شبکه اطلاع‌رسانی روابط‌عمومی‌ ایران (شارا) || از دیرباز برای دیپلمات‌های چینی رایج بوده است که نظرات خود را در رسانه‌های اصلی خارجی منتشر کنند. دیگر ویژگی‌های آشنای تلاش‌های نفوذ رسانه‌های بین‌المللی پکن شامل مقالاتی است که فناوری مخابرات هواوی را ترویج می‌کند و در عین حال روابط این شرکت با حزب کمونیست چین  را کم اهمیت جلوه می‌دهد، یا دعوت از روزنامه‌نگاران و رهبران دانشگاه‌ها برای سفرهایی با تمام هزینه‌ها به چین.

اما بازیگران مربوطه در سیستم چین چگونه افراد و نهادهای مناسب در هر جامعه خارجی را شناسایی کرده و با آنها ارتباط برقرار می کنند؟ این خدمات به طور فزاینده ای توسط شرکت های روابط‌عمومی محلی (PR) انجام می شود - در ازای هزینه های پرسود.

مطالعات موردی و سایر تحقیقات از گزارش اخیر خانه آزادی، "نفوذ رسانه های جهانی پکن" نشان می دهد که تا چه حد شرکت های روابط‌عمومی برای رساندن پیام پکن و جلب صدای محلی در کشورهای مختلف مانند ایالات متحده تلاش کرده اند. پاناما، تایوان و کنیا. حداقل در برخی موارد، این تلاش شامل فعالیت های مخفی، اجباری یا بالقوه فاسد کننده است.

کشف جزئیات همکاری بین پکن و شرکت های روابط‌عمومی محلی یک چالش بزرگ است، اما پرونده های عمومی تحت قانون ثبت نمایندگان خارجی ایالات متحده (FARA) تا حدودی بر این پدیده روشن می شود.

مطالعه موردی در مورد تلاش‌های نفوذ رسانه‌ای پکن در ایالات متحده از سال 2019، که ماه گذشته توسط Freedom House منتشر شد، نشان می‌دهد که قراردادی بین سفارت چین و براون لوید جیمز (BLJ) وجود دارد که طی آن سفارت در نیمه اول سال 2020 مبلغ 144000 دلار به این شرکت پرداخت کرده است. برای کمک به دیپلمات‌ها در «ساخت، ویرایش، و قرار دادن نوشته‌ها» و همچنین حفظ حساب‌های رسانه‌های اجتماعی سفارت. در طی آن شش ماه، سفیر وقت کوی تیانکای مقالاتی توسط واشنگتن پست، نیویورک تایمز، بلومبرگ و احتمالاً سایر رسانه ها منتشر شد. از زمان پایان قرارداد، جانشینان کوی بسیار کمتر پرکار بوده اند.

اما پرونده های مربوط به سال 2011 نشان می دهد که BLJ همچنین با بنیاد تبادل چین و ایالات متحده (CUSEF)، یک نهاد نیابتی که به طور گسترده به عنوان بخشی از کار جبهه متحد چین در نظر گرفته می‌شود، قرارداد بسته است. به شرکت روابط‌عمومی 20000 دلار در ماه پرداخت می شد تا برای دانشجویان روزنامه نگاری سفر به چین ترتیب دهد، تا از مقامات سابق دولت ایالات متحده برای نوشتن «مقالات نظری مثبت در مورد چین» برای رسانه های ملی، برای تجزیه و تحلیل «چهار کتاب درسی دبیرستانی ایالات متحده» استفاده کند. تصویر آنها از تبت و چین و ارائه توصیه هایی برای "مقابله با جریان گفتمان عمومی" در مورد تبت. در نیمه اول سال 2020، CUSEF بیش از 300000 دلار برای خدمات به BLJ پرداخت کرد. از جمله کمک برای سفرهای مالی به چین برای خبرنگاران از Vox، Slate، Boston Globe، Boston Herald، و Huffington Post.

CUSEF گاهی اوقات با یک شرکت روابط‌عمومی دیگر، Wilson Global Communications کار کرده است. Freedom House یک قرارداد CUSEF را فاش کرد که بر اساس آن ویلسون بیش از 300000 دلار در سال 2019-2020 برای "ایجاد، تقویت و حفظ روابط مثبت با رهبران افکار کلیدی در جوامع آفریقایی آمریکایی، دانشجویان جوامع محروم و رسانه های آمریکایی آفریقایی تبار" به دست آورد. پرونده های بعدی جزئیاتی در مورد هیئت های مختلف دانشجویان دانشگاه سیاه پوست و رؤسای کالج ها و دانشگاه های سیاه پوست که توسط CUSEF برای بازدید از چین حمایت مالی شده بودند، ارائه می دهد.

شرکت چینی هوآوی که به دلیل روابط نزدیک خود با چین و سابقه ساخت سیستم‌های سانسور و نظارت در چین و خارج از کشور شناخته می‌شود، همچنین مشتری اصلی شرکت‌های روابط‌عمومی ایالات متحده بوده است. در طول شش ماه اول سال 2021، هواوی نزدیک به 800000 دلار به Ruder Finn پرداخت تا زمان‌بندی مصاحبه‌ها، راه‌اندازی سالن‌های شهری مجازی، سازماندهی مصاحبه‌های پادکست و تسهیل حضور در تلویزیون برای مدیران هوآوی در ایالات متحده را تسیل کند.

در سال 2019، هواوی قرارداد پرداخت حداقل 55000 دلار به Racepoint Global در ماه و 160000 دلار به Wolfe برای ارتباط با "رسانه های هدفمند" و "رهبران کلیدی افکار" و همچنین سفر انحصاری روزنامه نگاران آمریکایی به دفتر مرکزی هوآوی در شنژن در بهار آن سال را منعقد کرد. پرونده های رسمی و گزارش های رسانه ای نشان می دهد که هزینه های روابط‌عمومی هواوی در سال 2021 برای Ruder Finn و تمدید قرارداد Racepoint Global تا آن سال به 3.5 میلیون دلار رسیده است.

پدیده جهانی 
 

 شواهد فراوانی وجود دارد که نشان می‌دهد استخدام پکن از شرکت‌های روابط‌عمومی به کشورهای دیگر نیز کشیده شده است.

به عنوان مثال، در سال 2019، هواوی شرکت Wavemaker مستقر در لندن را برای اجرای یک کمپین تبلیغاتی جهانی میلیون دلاری، از جمله برای تبلیغ محصولاتی مانند تلفن های همراه مصرفی، استخدام کرد. در آن زمان، این شرکت چینی همچنین با نگرانی های فزاینده ای در میان دولت های دموکراتیک در مورد خطرات نظارتی مرتبط با مشارکت در ساخت شبکه های تلفن همراه نسل پنجم (5G) مواجه بود. یکی از دولت هایی که درباره استفاده از فناوری هواوی بحث می کرد، رومانی بود. در ژانویه 2022، گزارش‌های رسانه‌ها بر اساس اظهارنامه‌های دارایی نشان داد که وزیر دارایی این کشور - قبل از تصدی پست خود - از یک شرکت روابط‌عمومی محلی برای نوشتن چند قطعه برای کمپین تبلیغاتی هواوی پول دریافت کرده است.

در کنیا، شرکت دولتی China Road and Bridge Corporation (CRBC)، که در حال ساخت یک پروژه راه آهن بزرگ به عنوان بخشی از طرح جهانی کمربند و جاده پکن بود، رویکرد مشابهی را اتخاذ کرد. هنگامی که با پوشش خبری منفی مربوط به شفافیت، نژادپرستی و آسیب احتمالی به مشاغل محلی مواجه شد، حداقل پنج شرکت روابط‌عمومی محلی، از جمله گروه PMS را تحت برنامه های پرداخت سالانه استخدام کرد. طبق تحقیقات منتشر شده توسط Hangwei Li و Yuan Wang در ماه فوریه، «این شرکت‌های روابط‌عمومی به CRBC در انجام وظایفی مانند نوشتن و انتشار بیانیه‌های مطبوعاتی برای رسانه‌های محلی و بین‌المللی، ایجاد دعوت‌نامه‌های رسانه‌ای، ... و لابی‌گری برای پوشش رسانه‌ای مثبت کمک کردند».

در فضای رسانه های چینی زبان، محتوای تبلیغاتی و روابط‌عمومی عمیق تر در رسانه های خبری محلی جاسازی شده است. برای مثال، شرکت فرانسوی C-Media، که یک  ایستگاه تلویزیونی دو زبانه فرانسوی - ماندارین را اداره می‌کند و با دفتر اطلاعات شورای دولتی چین و رسانه‌های دولتی چین شریک است، همچنین دارای یک تجارت روابط‌عمومی و تبلیغات است.

حوزه مهم رشد درآمد در تایوان، جایی که قرار دادن محتوای پولی توسط نهادهای دولتی چین از نظر فنی غیرقانونی است، حداقل یکی از شرکت‌ها یک آژانس تبلیغاتی را اداره می‌کند که به عنوان واسطه عمل می‌کند. به گفته یکی از سردبیران ارشد سابق، این شرکت برای محتوای تبلیغاتی از نهادهای دولتی چین برای انتشار در رسانه های تایوانی قرارداد فرعی می بندد.

قدرت نرم یا دخالت استبدادی؟

طیف گسترده ای از شرکت ها و دولت ها - مستبد و دموکراتیک - از خدمات شرکت های روابط‌عمومی برای تشویق پوشش همدلانه و مقابله با گزارش های منفی استفاده می کنند. با این حال، عوامل متعددی وجود دارد که احتمالاً اقدامات پکن را قابل توجه و بالقوه مشکل ساز می کند.

اولین مورد، مقیاس وسیع منابع اختصاص داده شده به تلاش‌های نفوذ رسانه‌ای چین و شرکت‌های بزرگ مستقر در چین با روابط نزدیک حزبی است. پتانسیل سودهای عظیم و بلندمدت، شرکت‌های روابط‌عمومی بین‌المللی را مجذوب می‌کند، وابستگی‌های اقتصادی ایجاد می‌کند و از کار با مشتریان دیگر که ممکن است این روابط را تهدید کند، دلسرد می‌کند. همچنین در مقایسه با منابع موجود در بسیاری از کشورها برای قربانیان آزار و اذیت چین، یا گزارشگران تحقیقی و فعالان جامعه مدنی که تخلفات رژیم یا شرکت‌ها را مستند و منتشر می‌کنند، نشان دهنده عدم تعادل قابل توجهی است.

عامل دوم، استفاده لایه ای پکن از واسطه ها و نیابت ها، مانند CUSEF در ایالات متحده یا انجمن های مختلف مردمی برای دوستی با کشورهای خارجی در سراسر جهان است. این نهادها در میان کارشناسان به عنوان بخشی از سیستم کاری جبهه متحد چین شناخته می‌شوند، اما بعید است که برای بسیاری از طرفین محلی که شرکت‌های روابط‌عمومی به نمایندگی از آنها به آنها مراجعه می‌کنند، آشنا باشند. ممکن است افرادی که در تماس پکن قرار دارند کاملاً بی‌اطلاع باشند که دولت چین در نهایت پشت یک مقاله خاص، دعوت نامه سفر یا اطلاعیه رویداد است.

سوم، برخی از اقدامات شرکت های روابط‌عمومی و مشتریان چینی آنها از روابط‌عمومی معمولی به سانسور، ارعاب، یا دور زدن قوانین محلی منحرف شده است، مانند تایوان در بالا. در مورد دیگری در پاناما، یک شرکت معدنی با سرمایه گذاری قابل توجه از شرکت چینی Jiangxi Mining گزارش شده است که یک آژانس روابط‌عمومی تهاجمی به نام Corporate Diplomacy را در سال 2019-2020 استخدام کرده است. این آژانس مدیران ارشد رسانه ها را برای شکایت از پوشش نامطلوب فراخواند و آنها را برای توقف آن تحت فشار قرار داد. چنین مخالفت‌های شدیدی در پاناما وزن بیشتری دارد، جایی که روزنامه‌نگاران اغلب با شکایت‌های پرهزینه برای افترا در تلافی گزارش‌های تحقیقی در جهت منافع عمومی مواجه می‌شوند.

در نهایت، پکن به ترویج محتوای نادرست و گمراه کننده در اکوسیستم های رسانه های خارجی معروف است. کمپین‌هایی که صرفاً المپیک پکن را جشن می‌گیرند، مدرن‌سازی چین را ستایش می‌کنند، یا خواستار بهبود روابط دوجانبه هستند، ممکن است در محدوده دیپلماسی عمومی عادی قرار گیرند. اما شرکت‌های روابط‌عمومی، مشتریان چینی‌شان و رسانه‌های محلی زمانی که پیام‌رسانی مستلزم انکار جنایات علیه بشریت، انحراف نگرانی‌های مشروع امنیت ملی پیرامون تجهیزات مخابراتی یا انتشار تئوری‌های توطئه در مورد COVID-19 باشد، از نظر اخلاقی بیشتر در معرض خطر قرار می‌گیرند. منشا آن ایالات متحده است.

تدوین یک پاسخ
علیرغم مقیاس تلاش‌های نفوذ پکن، جوامع دموکراتیک می‌توانند برای کاهش خطرات احتمالی، محافظت از پوشش مستقل و ترویج تنوع صداها در یک محیط رسانه‌ای باز گام‌هایی بردارند.

خود شرکت‌های روابط‌عمومی باید آسیب‌های احتمالی خدماتی را که به نهادهای مرتبط با چین ارائه می‌کنند، علی‌رغم هزینه‌های جذاب، بررسی کرده و ترجیحاً آنها را متوقف کنند. اگر یک شرکت تصمیم به حفظ چنین مشتریان مشکل‌دار می‌گیرد، حداقل باید شفاف عمل کند، حتی زمانی که قانون آن را الزامی نمی‌کند، و به طرفین توضیح دهد که از طرف نهادهایی با روابط دولت چین صحبت می‌کند. دولت‌ها باید الزامات شفافیت و گزارش‌دهی را در مورد ارائه خدمات روابط‌عمومی به دولت‌های خارجی، از جمله چین، اعمال و گسترش دهند.

کمک‌کنندگان در کشورهای دموکراتیک باید با ارائه گروه‌های جامعه مدنی، پروژه‌های گزارش‌دهی تحقیقی و جوامع قربانی، نه تنها با حمایت از مستندسازی سوءاستفاده‌ها یا اطلاعات نادرست، بلکه با کمک مالی برای مشارکت در امور پیچیده‌تر، مکرر و در مقیاس بزرگ‌تر، برای پر کردن شکاف منابع تلاش کنند.

در سطح فردی، هر سردبیر، روزنامه‌نگار، رئیس دانشگاه، یا مقام فعلی یا سابق دولتی که توسط یک شرکت روابط‌عمومی با دعوت از شرکت در یک سفر با تمام هزینه‌های پرداخت شده به چین تماس گرفته می‌شود، تا مقاله‌ای مطابق با نکات گفتگوی پکن یا انجام هر پروژه مشکوک دیگری باید در شناسایی منبع نهایی دعوت دقت لازم را به کار گیرد. تحقیقات آنلاین ساده، پرس و جو از یک متخصص محلی، یا نگاهی اجمالی به ثبت نام های FARA در دسترس عموم در ایالات متحده اغلب می تواند پاسخ های روشنی به دست دهد و به جلوگیری از مشارکت ناخواسته توسط یک رژیم استبدادی وحشیانه کمک کند.
 

انتهای پیام/

 
 چین و روسیه دو کشور استمعاری مدرن هستند که از نزدیکی به آن باید به‌طور جد اجتناب و امتناع کرد و نحوه عملکرد این دو کشور در خصوص جزایر ایرانی گواه صادقی بر این ادعاست.