شبکه اطلاع رسانی روابط عمومی ایران (شارا)- روزهای بیست و چهارم تا بیست و هفتم تیر ماه سال 1357 (اواسط جولای 1978) درجریان اوجگیری انقلاب و صحبت از فضای باز سیاسی، در اعتراض به رفتار دولت، 108 سینمای تهران دست به اعتصاب زده و درهای خود را بسته بودند و 312 سینمای شهرهای دیگر هم اعلام کرده بودند که به آنها خواهند پیوست.

در این میان، مردم و مطبوعات خواهان انحلال حزب دولتی رستاخیز و اعلام آزاد شدن تشکیل حزب و فعالیت احزاب (با هر ایدئولوژی) شده بودند. به همین سبب، محمدحسین موسوی قائم مقام حزب دولتی رستاخیز از این سمت کناره گیری کرد.

همزمان، انجمن شهرستان تهران (بنیادی جدا از شورای شهر) با صدور اعلامیه ای مهم فضای باز سیاسی را تایید کرد و خواستار آزادی مطبوعات شد. انجمن شهرستان تهران [بنیادی جدا از انجمن شهر] خواستار خروج روزنامه های ایران از انحصار چند فرد، و نیز هرگونه مداخله دولت در امر روزنامه و روزنامه نگاری از جمله اختصاص آگهی های دولتی به روزنامه های کم تیراژ شد (که نوعی کمک مالی دولت تلقی می شد).

 این انجمن در قطعنامه خود تاکید کرده بود که امور مطبوعات باید در دست صنف مربوط قرار گیرد تا مطالب آنها مورد اطمینان و قبول مردم باشد. این انجمن تبعیض در دادن مجوز نشریه را نقض اصل آزادی بیان دانسته بود که باید جرم شناخته شود و گفته بود که صدور پروانه روزنامه عمومی، شرطی جز هدف حرفه ای داشتن و تایید روزنامه نگار بودن متقاضی و یا مدیر و سردبیر آن نباید داشته باشد و منظور قانونگذار از «شرط علمی و داشتن حداقل مدرک لیسانس از دانشگاه» همین موضوع بوده یعنی علم روزنامه نگاری و داشتن تجربه در آن، و واضح است که هدف، فرضا داشتن لیسانس داروسازی نبوده است.

 انجمن شهرستان تهران همچنین خواستار انتشار روزنامه هایی شد که پروانه آنها به دلایل مختلف از جمله «عدم انتشار در مدت معین» لغو شده بود و استدلال کرد که مجوز نشر روزنامه که به یک فرد داده می شود، قابل لغو شدن نیست، مگر به حکم دادگاه، نه تصمیم توسط قوه مجریه.

وزیر مربوط در کابینه، همان هفته با توجه به قطعنامه انجمن شهرستان تهران و در برابر فشار مردم و روزنامه نگاران قول داد که با اصلاح قانون مطبوعات این مساله حل خواهد شد، ولی معترضان از جمله سران سندیکای نویسندگان رسانه ها ضمن رد قول وزیر گفتند که صدور پروانه نشریه کاری است صنفی و به صنف مربوط است نه دولت و قانون مطبوعات تنها باید تخلفات و جرائم روزنامه نگاری را تعریف و تعیین؛ و نحوه دادرسی و میزان جریمه و مجازات را روشن کند.

در این میان شورای شهر تهران معروف به انجمن شهر اعلام کرد که پس از پایان هر جلسه هفتگی شورا، «شهردار» دیگر گوشش بدهکار به شورا نیست و تهدید کرد که اگر کار بر همین منوال ادامه یابد، در جلسات بعدی به او رای عدم اعتماد خواهد داد و فرد دیگری را به سمت شهردار برخواهد گزید!.